El tema del libro nace de la percepción, compartida en medios de comunicación y otros espacios de circulación del sentido, acerca de una mirada negativa hacia las políticas de asistencia estatal como son los llamados «planes sociales».
Dos intervenciones estatales se presentaron como escenarios ideales para realizar la indagación, tanto por su incidencia y presencia en el debate público como también por el masivo nivel de cobertura inédito en el país: el Plan Jefas y Jefes de Hogar y la Asignación Universal por Hijo.
